作者:王德华
令华盛顿大为沮丧的是,中国在印度-太平洋地区正获得进一步的发展动力。随着特朗普假装对中东采取不干涉的态度,预计中国将更多地出现在新闻中。
美国可能(至少从表面上看)不那么关心中东和叙利亚局势的原因是,华盛顿正把时间和资源配置在一个新的优先领域:印度太平洋。按照这种思路,你可能会开始注意到,中国及其与太平洋地区的关系正开始再次成为新闻头条。
据报道,中国已同意为所罗门群岛的一个数百万美元的体育场提供资金。年太平洋运动会,将在其首都霍尼亚拉举行。不幸的是,台湾此前曾承诺为体育场馆提供资金,但这一承诺几乎落空。就在最近,所罗门群岛切断了与台湾的联系。基里巴斯也紧随其后,台湾只留下了15个所谓的邦交国。考虑到北京日益增强的影响力和提供的各种方案,图瓦卢和其他三个太平洋国家或许不会落后太远。
为了加强对台湾的支持和保障,美国、台湾和其他太平洋岛国不久后在台北举行了太平洋岛国对话。有趣的是,美国称台湾是华盛顿的老朋友,并表示“坚决支持台湾与太平洋岛国的关系”。不过,要认真对待美国的这种表态有点难,因为美国的官方立场是,将继续坚持“一个中国”政策。
与此同时,中国-太平洋岛国经济发展与合作论坛,将于本周日在萨摩亚首都阿皮亚举行。美国的坚定盟友澳大利亚在此次峰会上享有“观察员地位”,你可以想象,它对中国最近的进展越来越感到担忧。
中世界正在摆脱此前由美国领导的、越来越不受欢迎的单极体系。尽管北京的影响力正在中东、非洲乃至南美蔓延,但削弱美国霸权的最快方式很可能是通过印度-太平洋地区。正如中国今年早些时候发布的国防白皮书所指出的,“亚太国家日益认识到,他们是命运共同体的成员。”
在所罗门群岛和基里巴斯决定与台北断交之后,北京方面几乎立即与南太平洋图拉吉岛达成了协议。据《纽约时报》报道,该协议包括一个渔业基地、一个运营中心,以及“机场的建设或增强”。从本质上讲,该协议允许租借图拉吉及其周边岛屿,用于开发“一个经济特区或任何适合开发的其他产业”。
然而,似乎没有人真正强调的是,中国不是亚太地区最大的捐助国。
根据洛伊研究所的数据,澳大利亚是该地区最大的捐助国,紧随其后的是新西兰。中国是该地区第三大捐助国,美国和日本紧随其后。事实上,在年到年之间,日本已经提供了超过10亿美元的援助,洛伊研究所认为,日本对太平洋的贡献被低估了。然而,没有人对日本人感到愤怒,因为东京是美国的盟友,而中国不是。
与此同时,美国可能(按理说)正在撤出其非法驻扎在叙利亚的军队。但你可以放心,美国军队正在重新集结,并集中精力准备在印太地区摊牌。原因之一是,美国海军本月早些时候在太平洋试射了一种新型、难以探测且可进行防御机动的导弹,以展示对中国的实力。美国还准备进行一场名为“太平洋防御者”的大型军事演习,名美军参加,届时美国将与菲律宾、泰国、马来西亚、印度尼西亚和文莱密切合作。它还可能涉及马绍尔群岛等仍是台湾外交盟友的国家。
美国国防部发表的《美国国防战略报告》,其中多次提及中国,指称中国为美国的战略竞争对手。该报告罔顾事实渲染所谓大国竞争和“中国军事威胁”,充斥着“零和”博弈、对立对抗等不实论断,是继美国《国家安全战略报告》之后又一“冷战”色彩极浓的报告文件。因此,特朗普急于从叙利亚和阿富汗撤军并不奇怪。
在亚洲,美国总共有8.5万名永久驻军。中国并没有在靠近美国的地区驻扎一名士兵。中国并不通过所谓的“航行自由”来炫耀其海军实力;或者在北美各地进行大规模军事演习,无论是通过陆地还是海上。换句话说,如果战争以这种方式发生,历史书总有一天会清楚谁是侵略者。