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聚焦丨朋友圈又添新成员全世界人口最少的 [复制链接]

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划重点当地时间7月23日,中国与太平洋岛国纽埃共同签署“一带一路”谅解备忘录。袖珍国家纽埃成为“一带一路”大家庭的新成员。纽埃国土面积不大,人口很少,政府机构设置简单,但旅游资源丰富,且肩扛保护全球海洋资源的重任。

在遥远的南太平洋,有一块27个国家和地区组成的区域,它们被称为太平洋岛国。

他们在澳大利亚和新西兰两个传统“大国”的影响下,鲜为人知,颇具神秘的色彩。

但对于“一带一路”建设来说,太平洋岛国是21世纪海上丝绸之路重要组成部分。《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》将“从中国沿海港口过南海到南太平洋”作为海上丝路建设的重点方向之一。

当地时间7月23日,中国与太平洋岛国纽埃共同签署《关于共同推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设的谅解备忘录》。袖珍国家纽埃成为了“一带一路”大家庭的新成员。

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小国家、大胸怀

纽埃,位于南太平洋国际日期变更线东侧,在斐济右边,地理上属于库克群岛的一部分。国土面积平方公里,不及香港的1/4。人口只有人,是全世界人口最少的国家。纽埃属热带海洋性气候,即便在冬季,气温也有20多摄氏度。

纽埃的很多特色都体现在“小”字上:纽埃环岛公路50公里长,小半天就可游遍全国。因为小,所以国防和外交都交由新西兰协助管理,本国的货币就是新西兰元。因为小,所以一切都变得简单。政府由总理和3名部长组成,每名部长都身兼数职。全岛只有一家电视台、医院、一座常年空着的监狱、一所中学和一所小学,没有红绿灯,也没有电影院。

▲纽埃旅游景点塔拉瓦的自然风光。(来源:新华社)

但这里的旅游业得天独厚。纽埃是世界上第二大正在上升的环形珊瑚礁,有美丽的自然风光,被称为“波利尼西亚之礁”。七月至九月是抹香鲸在岛周围经常出没的季节,据说在海岸边就能看到抹香鲸跃出水面的壮观场面。

纽埃没有多少其他经济来源,主要产业除了旅游业只有农业和渔业。政府的部分支出要靠外援,除了主要依靠新西兰外,纽埃也向其他有能力的友好国家申请援助。人口外流严重。不少纽埃人选择前往新西兰寻找发展空间,目前在国外的纽埃人大概是国内纽埃人的10倍。

但是,这样“小”的国家,却在年做了一项影响全球的大举动。

这一年,纽埃同智利一起宣布新建一个平方公里的海洋保护区。纽埃决定将其40%的专属经济区变为一个海洋公园,禁止所有捕捞和采掘活动。这对于珊瑚礁、渔业资源和生态系统的保护都十分有利,这个可持续发展项目还可以公私合营。

发展中的小岛国为全球海洋保护作出了巨大贡献,“确实是个了不起的成就”。

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与中国的渊源

尽管与中国相距遥远,但双方人民有着天然的亲近感,友好交往源远流长。纽埃目前仍不是联合国成员国,而且迄今为止只与为数不多的国家建立了外交关系,其中一个便是中国。年12月12日,两国建交。中国是世界上首个与纽埃建立正式外交关系的国家。

▲中国驻新西兰兼驻库克群岛、纽埃大使吴玺代表中国政府与纽埃总理托克·塔拉吉共同签署“一带一路”合作文件。(来源:外交部网站)

虽远隔千里,但双方在“一带一路”框架下的合作并没有受阻。

近年来,太平洋岛国积极推动实施“太平洋计划”,即通过地区主义来促进地区经济增长、可持续发展、良治以及安全。双方在“太平洋计划”和“一带一路”框架下合作符合双方利益,拥有广阔的发展空间。年11月,在访问太平洋岛国地区期间,习近平主席会见纽埃总理托克·塔拉吉。习近平表示,中方愿同纽方继续扩大友好交流,加强渔业、基础设施建设、医疗卫生等领域合作,帮助纽埃加快发展。

塔拉吉总理则表示,中国经济发展迅速,是纽埃在新形势下发展新型对外关系中首要且至关重要的国家。纽方希望与中方开展合作,开发利用纽丰富的旅游、渔业、海底矿产等资源,促进纽经济发展,相信中国将成为纽埃重要的贸易伙伴。

年、年、年,纽埃都与中国签署了经济技术合作文件。年9月,中国考察援纽环岛公路升级项目,并与纽埃签署考察会谈纪要。塔拉吉说,纽中建交以来,中国这个世界上人口最多的国家给予了纽埃这个世界上人口最少的国家巨大的帮助,向纽提供了各种经济援助。两国文化、教育、人员培训等领域交流与合作也日益密切。

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太平洋岛国,“一带一路”不可忽略的伙伴

太平洋岛国普遍经济基础薄弱,发展经济、改善民生是他们面临的最迫切任务。“一带一路”倡议提出以来,一些重大项目已经在沿线国家落地,给当地老百姓带来实惠。这无疑让太平洋岛国看到了借助“一带一路”更好、更多分享全球化红利的机遇。

年5月,“一带一路”国际合作高峰论坛在北京举办,斐济总理姆拜尼马拉马出席,瓦努阿图、萨摩亚和汤加将派部长级高官与会。巴布亚新几内亚则在今年6月同中国签订了“一带一路”合作文件。

太平洋岛国地处偏远,岛屿众多,交通不便,成为制约其发展的重要瓶颈。互联互通是太平洋岛国实现地区一体化、加强同外界联系,特别是进入亚太市场的重要途径,也是各个岛国的共同期待。

“一带一路”倡议也为太平洋岛国提供了重要贸易机会。太平洋岛国普遍盛产金枪鱼、海参、椰蓉、木材等产品,巴布亚新几内亚还蕴藏着丰富的石油、天然气、镍、金、铜等资源,这些都是中国市场所需要的。“一带一路”建设致力于促进贸易便利化,推进构建自由贸易区。太平洋岛国参与“一带一路”建设,也将为其提供更多商机。

通过发挥各自优势和潜能,中国与太平洋岛国积极开展务实合作,扎实推进政策对接、利益对接、发展战略对接,“一带一路”倡议迅速在南太地区落地生根。

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来源/中国驻新西兰大使馆、中国驻新西兰经商参赞处网站、商务部网站、外交部网站、解放日报、新华社、国家地理中文网

责编/张广琳审校/刘梦监制/李雨思

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